На прошлой неделе я съездил в Астану на встречу с блогерами, посвящённую ежегодному заседанию совета управляющих Азиатского банка развития, который пройдёт в Астане во Дворце независимости 2-5 мая. Со стороны организаторов заседания на встрече были заместитель директора департамента инвестиционной политики Министерства экономики и бюджетного планирования Алмас Байтенов и директор АО "Институт экономических исследований" Шайдолла Шолахов.
Главным вопросом, конечно, же стояла целесообразность проведения встречи в Астане. На мой взгляд, в отличие от большинства форумов, конференций, заседаний и т.д., которые проводятся у нас в стране ежегодное заседание Азиатского банка развития, наверное, стоит на особом месте по степени практической пользы.
Если кратко рассмотреть историю взаимодействия Казахстана и АБР - Казахстан присоединился к Азиатскому банку развития в 1994 году, в 2004 году мы ратифицировали учредительный договор АБР. С момента присоединения к банку Казахстан получил от АБР финансирование в виде займов на общую сумму 3,2 млрд долларов. В настоящее время действующие финансовые условия для предоставления займов АБР для Казахстана следующие: срок погашения кредита 15-27 лет, льготный период 3-7 лет, процентная ставка ЛИБОР +0,20%, комиссия за зезервирование 0,15%, без разовой комиссии.
Первые проекты АБР в Казахстане были направлены в основном на поддержку сельского хозяйства, обеспечения населения водой.
В настоящее время согласно Страновой стратегии и программы на 2012-2016 годы приоритетными направления сотрудничества являются диверсификация экономики, транспортная инфраструктура, энергетика, поддержка малого и среднего бизнеса. Некоторые проекты, поддержанные АБР в период 2008-2010 годов:
Наибольшая доля (55%) финансирования АБР, особенно в последний период пришлась именно на транспортные проекты. Например, в рамках програмы ЦАРЭС-1 (Центрально-Азиатское региональное экономическое сотрудничество) было осуществлено финансирование реконструкции участка дороги Западная Европа - Западный Китай в Жамбылской области длиной 375 км на сумму 700 млн долларов.
В настоящий момент планируется уже в рамках ЦАРЭС-2 провести реконструкцию дороги в Мангистауской области. Те, кто ездил по направлению Актау-Бейнеу знают, что время пути, которое при хорошем качестве дороги должно занимать 3 часа, сейчас занимает все 12. К 2016 году в рамках данного проекта планируют, наконец, решить эту насущную проблему жителей Мангистау.
В разрезе отраслей, как я уже писал, наибольшая часть займов АБР была использована для развития транспортной инфраструктуры. Среди других ключевых сфер - финансы (в частности кредитование малого и среднего бизнеса), сельское хозяйство, водоснабжение.
Также для нас интересно сотрудничество с АБР в рамках предоставления технической помощи, как на стадии разработки проектов, так и консультационная для усиления институционального потенциала. За время партнёрства АБР уже предоставил техпомощь Казахстану по 66 проектам. В настоящее время планируется в рамках программы обмена знаний и опытом продолжить это сотрудничество, например, в сфере услуг и повышению конкуренции.
Можно уже сейчас на основе истории сотрудничества сделать определённые выводы:
Во-первых, однозначно в данном случае заявленная цель повышение имиджа страны, в том числе инвестиционного, сочетается с приглашением не только самих представителей АБР, но и участием инвесторов, финансовых организаций, крупнейших компаний, что позволяет говорить, что площадка при правильном её использовании позволит не ограничиваться на уровне меморандумов, а выработать реальные решения и привлечь видимые инвестиции.
Во-вторых, начиная с прошлого года Казахстан сменил свой статус в организации на донора, что даёт дополнительные очки для потенциальных инвесторов.
В-третьих, практическая часть усиливается ещё и тем, что во время заседания будут обсуждены конкретные инфраструктурные проекты в Казахстане, которые планируется ввести в действие в рамках партнёрства с Азиатским банком развития.
П. С. Собственно цыплят считают по осени, поэтому, учитывая достаточную прозрачность работы Азиатского банка развития, следует ждать достоверной информации об итогах работы заседания уже вскоре после 2-5 мая.