Вопрос о внедрений MNP (переносимость номеров) в Казахстане поднимался не один раз, мне удалось найти самое раннее официальное упоминание об этом в интернете, оно датируется 10 октябрем 2011 года.
Тогда Министр связи и информации Аскар Жумагалиев сказал, что введение MNP в Казахстане обсуждается в министерстве. О проблеме снова заговорили нынешним летом, прошла информация, что для определения наиболее эффективной модели внедрения в стране услуги сохранения номера Министерство транспорта и коммуникаций Казахстана намерено привлечь международные консалтинговые компании.
Привлекли или нет, какая модель в итоге выбрана, и каковы сроки реализации данной программы? - вопрос открытый, во всяком случае мне какой либо информации по этому поводу обнаружить не удалось.
Мнение операторов
Очень любопытно мнение наших операторов мобильной связи по поводу введения в Казахстане услуги MNP. Как я понимаю эти высказывания были ответом на слова министра от 10 октября 2011 года. (взято из статьи в Tengrinews.kz)
Представитель Tele 2 введение MNP приветствовал, подчеркнув, что это усилит конкуренцию на рынке услуг мобильной связи и положительно скажется для абонентов. Мнение этого оператора тогда было вполне понятным, он только выходил на рынок и естественно приветствовал любое усиление конкуренции, очень интересно, что по этому поводу думают в Tele2 сегодня.
Представитель Kcell и Activ сразу заявил, что абоненты этой компании подобной услугой воспользоваться не смогут так как номерная емкость израсходована и у компании нет на это технической возможности.
Я если честно не совсем понял о чём здесь говорил представитель оператора, естественно если у нас будет введена подобная услуга данные проблемы не могут не учитываться и операторам вполне могли бы быть выделены дополнительные перфиксы. К тому же буквально через месяц 17 декабря 2011 года есть новость о том, что Kcell получила новый перфикс 778.
По моему представитель компании в данном случае просто отговорился используя как предлог надуманную проблему.
В Beeline открыто заявили, что они сомневаются в целесообразности введения данной услуги, так как она может быть востребована очень небольшим процентом абонентов. Средства потраченные на её внедрение целесообразнее использовать на развитие сетей и широкополосного доступа в интернет.
Ну что же реакция ОпСоСов понятна и предсказуема, надеется на то что большинство из них активно поддержит внедрение MNP в Казахстане, увы не приходится.
Влияние на рынок услуг
Пока данной услуги у нас нет, давайте попробуем пофантазировать и представить как сложится наш рынок мобильной связи с её появлением.
Предполагаю, что резкого снижения массовых тарифов не произойдет, операторов у нас не много и они вряд ли станут демпинговать. Cледует ожидать развития контрактной долговременной системы отношений абонент - оператор. ОпСоСы начнут борьбу за своего абонента стараясь удержать его.
Исчезнет привязка и узнаваемость перфиксов с именем оператора. Перфикс у нас стал своеобразным брендом. Именно по первым трем цифрам мы точно узнаем на номер какого оператора звоним.
В связи с этим возникает проблема различных внутрисетевых тарифных планов. В случае внедрения MNP звонки по подобным тарифам превращаются в лотерею. При частых звонках на номера незнакомых людей выгода от подобных тарифов становиться просто эфемерной.
Резко уменьшиться число владельцев двух телефонов, или аппаратов с двумя SIM картами. Далеко не редкостью является ситуация когда человек держит основной номер потому, что он известен его контактам, свои же звонки он совершает с телефона совершенно другого оператора.
В случае внедрения MNP, всегда можно выбрать тариф и оператора сохранив номер.
Закрепление за человеком конкретного номера позволит наконец навести порядок в абонентской базе. Принцип купил, оформил на своё имя и по своим документам к радости сотрудников силовых ведомств наконец начнет приобретать реальность.
Мировой опыт
Впервые для мобильных сетей MNP был применен в 1997 году в Сингапуре. В настоящее время данная услуга активно используется в 65 странах.
Предоставление MNP является обязательным условием для всех операторов Евросоюза, а с недавних пор подобное правило действует практически на всей территории США. В странах СНГ переносимость номеров успешно работает в Грузии, Беларуси, Прибалтике, с 1 декабря 2013 года услуга запускается в России.
взято с сайта
Проблемы внедрения
Технически введение услуги переносимости номеров является непростой задачей. Необходимо создать и постоянно поддерживать единую базу номеров и абонентов. Одновременно возникает проблема маршрутизации звонков. Само-собой напрашивается создание некой структуры предоставляющей ОпСоСам услуги по ведению базы номеров и маршрутизации звонков, но такому оператору придется платить и немало.
Эти расходы дополнительно лягут на плечи операторов. Дополнительные расходы - это лишь одна их явных причин по которой ОпСоСы всегда будут до последнего стоять против введения MNP у нас в Казахстане.
В качестве аргументов здесь конечно будут использованы версии о поспешном введении данной услуги, технической неготовности, возможному удорожанию услуг связи для абонентов.
Одной из не менее важных проблем может стать изменения и подготовка законодательной базы, если вернуться к примеру России для работы услуги MNP помимо Закона “О Связи”, там необходимо разработать и принять ещё 24 подзаконных акта регулирующих отношения государства, операторов и абонентов.
Тем не менее опыт внедрения MNP в других странах показывает, что в выигрыше остаются именно конечные пользователи услуг мобильной связи, то есть - мы с вами.
После введения MNP в США и в Европе тарифы на услуги мобильной связи снизились в среднем на 4-5 %. Произошло изменение тарифных политик основных операторов, появилась реальная заинтересованность привлекать абонентов пользующихся Prepaid (предоплачиваемыми) тарифами к долговременным контрактным отношениям с операторами.
Стимулы для развития контрактной системы в принципе известны, от предоставления бесплатных смартфонов, до составления гибких семейных тарифных планов.
Все эти столь привлекательные и пока нам неизвестные формы взаимоотношений с мобильным оператором возможны только если заставить ОпСоСов реально шевелиться и бороться за каждого клиента. Введение MNP как раз и является подобным шагом.
Отдельный вопрос - это принцип и оформление перехода абонента от одного оператора к другому.
Какие документы при этом должен будет оформить абонент? И каков будет срок этого перехода? С одной стороны, напрашивается мысль, сделать всё как можно проще и дешевле, сам процесс должен быть не сложнее обычной смены тарифа у оператора.
С другой стороны это может вызвать появление огромного числа “бродящих абонентов” постоянно, меняющих оператора ради пары бесплатных звонков или SMS.
Если брать опыт других стран то в США например в некоторых штатах подобные переходы ограничены от одного раза в год, до одного раза в месяц.
Услуга конечно очень нужная, но и проблем связанных с её введением видится не мало, очень интересно будет наблюдать как с ними справляться в России.
О всех проблемах и преимуществах переносимости номеров можно ещё рассуждать очень долго, по моему вполне очевидно, что несмотря на все трудности и затраты связанные с введением этой услуги, она в Казахстане нужна, и вводить её придется. Опыт по внедрению есть, можно использовать пример Грузии или Беларуси (в конце концов мы с ней в Таможенном Союзе, надо же это хоть как-то это использовать).
Ну а пока будем ждать результатов исследований загадочных консалтинговых фирм занимающихся этой проблемой и наблюдать как оковы рабства падают с запястий абонентов российских операторов.
(с) Роман Антонов для SmartShow, antar@i.ua